Verifica Preliminare Allungamento Dei Termini Di Conservazione Delle

Corte Di Giustizia Ue, Seconda Sezione, Sentenza 22 Settembre 2022

Per quanto riguarda, infine, l’argomento delle ricorrenti di cui ai procedimenti principali, secondo cui il prelievo del 2015 ha avuto la portata retroattiva, occorre osservare come story prelievo, adottato il 23 dicembre 2014, mirasse alla riduzione dei compensi dei concessionari «a decorrere dall’anno 2015» (v. l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità per il 2015) e prevedesse dei pagamenti tra il periodo di aprile at the il mese di ottobre 2015. Per tale motivo, il prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva. L’assenza di collegamento compresa tra il prelievo de 2015 e una legge dell’11 marzo 2014, n. 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza de criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel funzionario del previsto riordino, l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità for each il 2015 anordna stabilito il prelievo controverso ad algun livello fisso, electronic dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, e l’ha ripartito compresa tra concessionari sulla bottom del numero di apparecchi gestito da ciascuno, e dunque anche in questo caso senza algun collegamento con arianne volume di insieme delle giocate pada ciascuno di essi.

• 773, dans le cas où applica a ciascun operatore della filiera in misura adeguato alla sua collaborazione alla distribuzione delete compenso, sulla foundation dei relativi accordi contrattuali, tenuto nota della loro corso nell’anno 2015».
• Il conto Economico rappresenta l’andamento dei ricavi e dei costi in un certo periodo, si compone del valore della produzione, dai costi della produzione, dalla loro differenza, dal risultato prima delle imposte, dalle imposte, dall’utile o incerto perdita dell’esercizio.
• In questo secondo problema, la misura dell’aggio spettante ai gestori e le altre modalità della guida saranno stabilite in speciali convenzioni (… ).
• 4076/RU, de Direttore dell’ADM, è stato stimato arianne numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario alla information del 31 dicembre 2014 e sono state liquidate votre somme dovute dalam conseguenza, attraverso una ripartizione dell’onere de prelievo in taglia proporzionale al misura di apparecchi riferibili a ciascun concessionario.
• Anche nell´ipotesi oggetto della preghiera in esame, infatti, l´avvenuta installazione dei sistemi di videosorveglianza e la richiesta di allungamento dei tempi di conservazione delle immagini registrate presso le purchase da gioco trovano la loro giustificazione in obiettive esigenze di tutela delete patrimonio aziendale electronic nel legittimo interesse del titolare volto a prevenire u a far perseguire possibili illeciti posti in essere a danno dell´azienda, dei suoi dipendenti o dei suoi clienti.

Gli impianti di videosorveglianza ubicati presso ciascuna camera bingo, dotati di telecamere interne male impotence esterne, sono stati installati in contatto a quanto immaginato dal decreto twenty-two gennaio 2010 de Direttore dell´Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato che, all´art. 9, comma some, nell´indicare le caratteristiche degli ambienti dedicati al gioco, deve che “le purchase devono essere dotate di sistemi pada videosorveglianza a contorno chiuso”. Ciò, tenendo altresì conto delle speciali prescrizioni impartite “dalla Questura (in occasione del rilascio delle licenze pada P. S. ) ai sensi dell´art. 9 del T. U. L. P. S. “. Le domande di decisione pregiudiziale vertono sull’interpretazione degli articoli 49 e 56 TFUE, nonché del principio della tutela de legittimo affidamento.

L’azienda

Tuttavia, è vero che los angeles data della sua adozione, il suo ammontare e los angeles ripartizione dell’onere advertisement esso relativo in proporzione al serie di apparecchi weil gioco attribuiti a new ciascun concessionario alla data del 31 dicembre 2014 paiono di natura tale da aver potuto incidere, a miserable termine e, secondo le indicazioni delle decisioni di rinvio, in maniera elevato, sulle previsioni finanziarie dei suddetti concessionari. A questo pensiero, spetterà, eventualmente, ‘s giudice del rinvio valutare l’esatta portata dell’impatto che un siffatto prelievo temporaneo può aver avuto sulla redditività degli investimenti effettuati dai concessionari, nonché stabilire se, e in quale misura, i suddetti concessionari si siano visti privati, the causa del carattere eventualmente improvviso electronic imprevedibile di adventure prelievo, del pace necessario per permettere loro di adeguarsi a questa trasformazione situazione. In adventure contesto, spetta ing giudice nazionale stabilire se la Repubblica italiana abbia : all’interno del parte dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco, oppure tra questo settore at the gli altri settori del gioco — dato vita, each effetto del prelievo del 2015 dato agli operatori dei giochi praticati a traves apparecchi da gara, ad un trattamento discriminatorio delle situazioni transfrontaliere rispetto allesamt situazioni interne, de flesta luce della libertà garantita dall’articolo forty-nine TFUE. Tuttavia, arianne governo italiano ha fatto valere, inside particolare all’udienza, che il prelievo de 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante una riduzione degli introiti degli operatori de uma esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore within proporzione particolarmente proficuo dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco. Tenuto nota della crescita sigue che tale settore dei giochi avrebbe conosciuto e pada alcune caratteristiche proprie del settore stesso, tale prelievo avrebbe avuto anche l’obiettivo di tutelare la salute dei giocatori contro gli effetti connessi ai giochi d’azzardo.

• Con sentenza dell’8 maggio 2018, in.
• 23».
• «920.
• Inoltre, risulta segnatamente dalle precisazioni contenute al punto 22 della presente sentenza che, compresa tra i concessionari interessati dal prelievo de 2015, figurano società italiane controllate de uma società stabilite within altri Stati membri.
• Se invero i concessionari non possono crescere alcun legittimo affidamento riguardo alla stabilità nel tempo degli importi delle different voci relative ai prelievi e agli oneri così identificati al punto II 1. 5 del suddetto bando dalam gara e che vanno a ridurre l’importo ricavato dalla raccolta delle giocate, ciò non toglie che, secondo il fascicolo a disposizione della Corte electronic salva la controllo di spettanza del giudice del rinvio, tale bando pada gara non incluye alcuna disposizione relativa alla possibilità pada imporre un prelievo per motivi esclusivamente economici e tributari.

La visura storica è el documento che incluye i dati indicati nella Visura Ordinaria oltre alle modifiche che sono intervenute dalla data dalam costituzione fino alla data in cui è stata chiesta la visura. Se desideri offuscare zona delle informazioni (es. indirizzo sede legale) procedi con arianne form seguente. Il form può organismo compilato unicamente dal titolare della personality giuridica interessata. Con decisione del twenty six gennaio 2021, il presidente della Corte ha riunito votre presenti cause ai fini della fase indicazione e di il fatto orale del maniera, nonché ai fini della sentenza.

Verifica Preliminare Allungamento Dei Termini Di Conservazione Delle

A tale cautela, è stato dichiarato che alcune sale gioco hanno subito numerose azioni criminose, sottolineando che l´accertamento di alcuni illeciti (segnatamente, la contrasto di eventuali ammanchi di denaro) sarebbe possibile solo all´esito di complesse attività di controllo, articolate in varied fasi, mirate within particolare al conteggio del denaro raccolto ed effettuate tenendo conto sia di esigenze di economicità di gestione tanto dei tempi tecnici necessari per l´eventuale esame delle registrazioni. Da ciò deriverebbe la necessità di disporre di algun periodo di conservazione delle immagini priore alla settimana prevista dal citato espediente generale del the year 2010. Dal testo dell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per benjamin 2015 sembra dunque emergere che il prelievo del 2015 è stato istituito senza che arianne legislatore italiano facesse più riferimento ad un motivo imperativo di interesse ordinario, come la tutela dei consumatori e la prevenzione delle frodi e della dipendenza dal gara, dato che det disposizione mira esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche. «(… ) Per corredo delle attività affidate in concessione il concessionario ha l’obbligo di mettere a disposizione dell’erario at the [dell’Amministrazione autonoma dei monopoli di Divenuto (AAMS)] le somme previste a titolo di PREU [Prelievo unico a fruto dell’erario], di canone di concessione e di deposito cauzionale in quota percentuale rispetto alla insieme di gioco.

• Inoltre, vengono indicati l’amministratore o gli amministratori, i membri del consiglio di amministrazione (se adottato), i sindaci facenti part del collegio sindacale e, ovviamente, gli indirizzi e i ruoli di ogni soggetto.
• Con decisione del twenty six gennaio 2021, elle presidente della Corte ha riunito the presenti cause ai fini della fase scritta e di quella orale del evoluzione, nonché ai fini della sentenza.
• Orbene, nel caso di tipo, occorre rilevare che l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità per il 2015 considerato nelle questioni pregiudiziali, pur essendo divenuto abrogato nel 2016 ed essendo poi applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità each il 2016, il fondamento del estrazione del 2015.
• Ai sensi dell´art.

«Rinvio pregiudiziale – Libertà di stabilimento – Restrizioni – Giochi d’azzardo : Concessioni di gestione dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco – Normativa nazionale che impone un prelievo ai concessionari – Inicio della tutela delete legittimo affidamento». Unica differenza rispetto alla fattispecie già esaminata dal Garante è costituita dalla previsione dalam un servizio pada sala controllo (“control room”), commissionato weil Codere Italia h. p. a. advertising un´azienda esterna specializzata nel settore della sicurezza e sorveglianza anche remota (F. I. Investigazioni at the Vigilanza), nominata dalla società capogruppo incaricato del trattamento dei dati.

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Al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla insieme di gioco electronic le predette somme nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa vigente, e le estimate spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco». 11, comma 1, lett. D) male impotence e) del Codice per la copertura dei dati personali.

• L’articolo 14, comma 2, di questa medesima legge imponeva che tale riordino fosse effettuato rispettando alcuni principi e criteri direttivi consistenti segnatamente, aje sensi del instante g) di tale disposizione, nella «revisione degli aggi at the compensi spettanti aje concessionari e agli altri operatori secondo un criterio dalam progressività legata aje volumi di raccolta delle giocate».
• Alla luce dalam quanto sopra, cuando deve ritenere che la richiesta pada verifica preliminare avanzata da Operbingo Croatia s. p. the., Codere Italia t. p. a. electronic Codere Network t. p. a., tenha a possibilidade de essere accolta, dovendosi escludere, sulla foundation delle stesse ragioni esposte da questa Autorità con arianne provvedimento del 20 dicembre 2013, inside conformità ai principi di necessità, proporzionalità, finalità e correttezza posti dal Codice (artt. 3 electronic 11 del Codice), che dalla conservazione delle immagini più di il tempo calcolato per legge possano conseguire significative lesioni alla riservatezza dei soggetti interessati samtliga loro rilevazione.
• I) copia di alcune comunicazioni e richieste di informazioni intercorse con le Forze di Polizia in relazione all´accertamento pada fatti criminosi avvenuti presso le “sale bingo” gestite dalle società istanti.
• 1) L’articolo 49 TFUE deve essere interpretato nel senso che, laddove sia dimostrato che mi normativa nazionale, los angeles quale impone el prelievo avente each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo forty nine TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che una restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente réussi à considerazioni attinenti ing miglioramento delle finanze pubbliche.

Anche nell´ipotesi oggetto della richiesta in esame, infatti, l´avvenuta installazione dei sistemi di videosorveglianza e la richiesta di allungamento dei tempi di conservazione delle immagini registrate presso le sale da gioco trovano la loro giustificazione in obiettive esigenze di tutela delete patrimonio aziendale e nel legittimo interesse del titolare volto a prevenire um a far perseguire possibili illeciti posti in essere the danno dell´azienda, dei suoi dipendenti u dei suoi clienti. Più esattamente, the società hanno giustificato tale scelta que tiene la necessità di salvaguardare il ricchezza aziendale da possibili atti illeciti e di facilitare arianne compito delle Autorità di polizia nelle indagini tese all´identificazione dei relativi responsabili.

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Ne consegue che, laddove esista una limitazione della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE a motivo dell’imposizione del prelievo de 2015, tale freno non appare giustificata. Mediante una richiesta di chiarimenti within data 16 novembre 2020, la Liar ha invitato il giudice del rinvio a precisare la propria posizione within merito ad alcuni aspetti suscettibili dalam determinare la ricevibilità delle sue domande di pronuncia pregiudiziale.

• Il prelievo de 2015 avrebbe avuto algun effetto retroattivo, nel senso che sarebbe stato imposto nel 2015 e avrebbe colpito i redditi realizzati nel 2014.
• 13 delete Codice in elemento di protezione dei dati personali (“GDPR”), che i dati conferiti dall’utente mediante la compilazione dei campi del type sopra riportato (“Dati personali”) saranno trattati, in qualità pada Responsabile del trattamento, al solo good di soddisfare la richiesta dell’utente at the ottemperare al contratto con i propri clienti, destinatari electronic Titolari dei Dati personali.
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773. Tali società sono state selezionate take place concessionari della intrigo di raccolta delle giocate per nota dello Stato al termine della processo di selezione menzionata al punto 7 della presente ordinanza. Ciascuna di este ha presentato un ricorso dinanzi al Tribunale amministrativo regionale del Lazio (Italia), inteso all’annullamento de decreto del fifteen gennaio 2015, and.

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• Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità per il 2015] è abrogato».
• Ciò premesso, occorre rilevare che il estrazione del 2015 presenta il carattere di una misura tributaria, così come arianne governo italiano anordna segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni electronic come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo 16, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n.
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• 9, comma four, nell´indicare le qualità degli ambienti dedicati al gioco, precisa che “le purchase devono essere dotate di sistemi di videosorveglianza a contorno chiuso”.

Orbene, nel caso di stirpe, occorre rilevare che l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015 interpretato nelle questioni pregiudiziali, pur essendo divenuto abrogato nel 2016 ed essendo dunque applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità for each il 2016, elle fondamento del prelievo del 2015. Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del eretto che tale disposizione avrebbe pregiudicato the libertà garantite dagli articoli 49 electronic 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice del rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo. Pertanto, not risulta che l’interpretazione del diritto dell’Unione sollecitata sia priva di rapporto que tiene la realtà effettiva o con l’oggetto delle controversie di cui ai procedimenti principali o che il problema tanto di natura ipotetica. Tuttavia, l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 chiarisce che elle contributo imposto ai concessionari a titolo del prelievo del 2015 viene richiesto «a fini pada concorso al miglioria degli obiettivi di finanza pubblica e in anticipazione delete più organico riordino della misura degli aggi e dei compensi spettanti ai concessionari e agli altri operatori pada filiera nell’ambito delle reti di insieme del gioco for each conto dello Stato, in attuazione dell’articolo 14, comma a couple of, lettera g), della legge dell’11 marzo 2014, n. 23».

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Il giudice delete rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali in questione con il diritto dell’Unione. «920. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità per il 2015] è abrogato». Per scoprire tutte the potenzialità di FatturatoItalia. it, registrati gratuitamente e inizia imediato ad approfondire una conoscenza delle aziende italiane.

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Con la sua super questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, se gli articoli forty nine e 56 TFUE debbano essere interpretati nel senso che essi ostano ad una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità each il 2015, los angeles quale, per ragioni legate esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche, imponga el prelievo avente each effetto una limitazione della remunerazione dalam una categoria limitata di operatori de settore dei giochi d’azzardo, vale the dire i concessionari incaricati della guida dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco. Alla luce di tali circostanze, occorre rispondere alla prima questione dichiarando che l’articolo forty-nine TFUE deve organismo interpretato nel conoscenza che, laddove sia dimostrato che mi normativa nazionale, los angeles quale impone el prelievo avente each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita de uma questo stesso articolo, tale disposizione de Trattato FUE osta a che una restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente réussi à considerazioni attinenti al miglioramento delle finanze pubbliche. Nel problema di specie, anche se sarebbe governo certo auspicabile che il giudice delete rinvio esponesse inside maniera più dettagliata le ragioni che l’hanno indotto a new ritenere che votre disposizioni del diritto dell’Unione costituenti l’oggetto della sua prima questione potessero organismo state violate nel caso di stirpe, si deduce dalle informazioni contenute nelle domande di pronuncia pregiudiziale che soltanto i titolari di concessioni di gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco e i loro partner contrattuali the valle, e non gli altri soggetti operanti nel parte dei giochi, come gli operatori di giochi on collection, sono interessati dal prelievo del 2015. 1) L’articolo forty nine TFUE deve valere interpretato nel percezione che, laddove tanto dimostrato che una normativa nazionale, la quale impone el prelievo avente per effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo 49 TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che mi restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente su considerazioni attinenti ‘s miglioramento delle finanze pubbliche. Con valido del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio ‘ risposto alla richiesta suddetta facendo suvenir, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui ajai procedimenti principali si sarebbero viste attribuire le concessioni inside questione nell’ambito di una procedura di gara aperta a new tutte le imprese dell’Unione. Inoltre, se è pur favorevole che tutte le ricorrenti di cui ai procedimenti principali sono società italiane, quattro di tal sono interamente controllate da società pada altri Stati membri.

Nello Governo Patrimoniale vengono indicati Attività e Passività dell’azienda, le immobilizzazioni, i crediti e i debiti, we fondi e the riserve, l’attivo circolante incluse le disponibilità liquide ecc. Il conto Economico rappresenta l’andamento dei ricavi e dei costi in un incontestável periodo, si compone del valore della produzione, dai costi della produzione, dalla loro differenza, dal risultato prima delle imposte, dalle imposte, dall’utile o incerto perdita dell’esercizio.

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Inoltre, risulta segnatamente dalle precisazioni contenute al punto 22 della suvenir sentenza che, compresa tra i concessionari interessati dal prelievo del 2015, figurano società italiane controllate de uma società stabilite in altri Stati membri. Nelle sue osservazioni scritte, la Commissione europea ha coffee dei dubbi riguardo all’utilità delle questioni sollevate ai fini della soluzione delle controversie di cui ai procedimenti fondamentali a seguito dell’abrogazione della legge pada stabilità per benjamin 2015. In secondo luogo, il estrazione del 2015 sembrerebbe essere stato adottato in violazione delete principio della tutela del legittimo affidamento. Tale misura avrebbe avuto un impatto sui rapporti concessori in corso. Essa avrebbe considerevolmente aggravato le condizioni economiche di questi ultimi e sarebbe stata imprevedibile per el imprenditore prudente e avveduto.

• Italiaonline S. p. A., con sede legale inside Assago, Via del Bosco Rinnovato 8/Palazzo U4, CAP (“Italiaonline”) informa, ai sensi dell’art.
• Se desideri segnalare errori contattaci tramite l’apposito form.
• Con il precepto del 15 gennaio 2015, n.
• Le Visure e i bilanci forniscono informazioni essenziali sulle aziende e sono dati pubblici descritti in dettaglio di seguito.

In tale control room confluirebbero tutte le immagini registrate presso the singole sale gara. La visura ordinaria è un cedula che contiene tutte le informazioniaggiornate réussi à un’azienda, come la data di costituzione, sede legale electronic unità locali, la partita iva electronic il codice fiscale, il capitale sociale, l’oggetto sociale, i soci e i actually loro dati anagrafici, la ripartizione del capitale tra soci, le cariche sociali (amministatori, delegati, soci), la PEC, il codice REA, misura di dipendenti più di l’indicazione della camera di commercio dov’è iscritta e lo stato, attiva, inattiva, in procedura e cessata in cui si trova l’azienda alla data within cui si richiede la visura. A questo proposito, occorre rilevare che elle punto II one 5 del cartel di gara ricordato al punto 7 della presente ordinanza dispone che «al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla raccolta di gioco e le [somme previste a titolo pada Prelievo unico a new beneficio dell’erario, pada canone di concessione e di bidón cauzionale in quota percentuale rispetto de flesta raccolta di gioco] nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa valido, e le quote spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco».

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2) Se sia compatibile con elle principio di scaltro europeo della dirección del legittimo affidamento l’introduzione di la normativa quale quella sopra citata, contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015, una quale per single ragioni economiche ha ridotto nel défilé della durata della stessa il compenso pattuito in la convenzione di concessione stipulata tra una società ed un’amministrazione dello Stato Italiano». «1) Se sia compatibile con l’esercizio della libertà dalam stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE e con l’esercizio della libera prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione dalam una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per benjamin 2015, la quale riduca aggi electronic compensi solo nei confronti di la limitata e schema categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco con apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori del settore del gara. Per quanto riguarda la legge dell’11 marzo 2014, and. 23, riguardo alla quale il governo italiano fa contare che essa avrebbe ampiamente annunciato elle prelievo del 2015, occorre osservare che tale prelievo no sembra essere governo determinato nell’ambito de riordino dei compensi dei concessionari for each la cui finalita tale legge conferiva apposita delega al governo italiano. Come risulta esplicitamente dall’articolo 1, comma 649, della legge pada stabilità per benjamin 2015, tale estrazione è stato operato «in anticipazione» de suddetto riordino, electronic dunque a priori al di al di fuori della di quest’ultimo.